二、 战术剖析：法律混战与“气候否认主义2.0”‍

看官须知，这场行动绝非孤立战术。它是特朗普政府“气候政策深刻而系统性倒退”总攻势中的关键一环。其战略逻辑清晰：以“能源安全”为号，将化石燃料复兴塑造为国家生存与经济的基石。为此，需要彻底推翻前任政府的环保遗产，从退出《巴黎协定》到撤销一系列环保法规，形成组合拳。

废除“危害认定”是其中的“斩首行动”。然而，此举在国内战场已陷入重围。法律专家普遍指出，该提案“几乎不可能经受司法审查”。否认既定科学、逃避保护公共健康的责任，将使政府在法庭上面临环保组织和各州的强力诉讼。一场漫长的法律拉锯战已然注定。与此同时，政策反复性已引发市场强烈波动，新能源投资因政策不明朗而面临短期抽离的风险。

这标志着美国气候政治进入“气候否认主义2.0”阶段。其特点不再是粗陋地否认气候变化现象，而是通过抽空监管工具、重塑成本计算框架（如试图重新审视温室气体社会成本）等“技术性”手段，实现事实上的监管瘫痪。支持这一战略转向的，是庞大的利益输送：化石燃料利益集团曾为特朗普2024年竞选投入数以亿计美元的资金支持。这是一场资本与政策深度绑定的“旋转门”战役。