二、菲律宾手里的三张牌，正在一张张变成废纸

第一张牌：那张“仲裁裁决”的废纸

菲律宾这些年最大的错觉，就是以为2016年那张所谓的“仲裁裁决”是护身符。

十年了，马尼拉每次在国际场合都要拿出来晃一晃，像极了拿着过期彩票去兑奖的人。

但孙磊大使在联大的发言直接戳破了这个泡泡。他指出，菲律宾单方面提起所谓仲裁，违背“国家同意”“约定必须遵守”等国际法基本原则，违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。“仲裁庭”越权审理、枉法裁判，所做“裁决”非法无效，“严重影响《公约》规定的原则和精神，严重冲击国际海洋法的权威性和完整性”。

这段话不是随便说说的外交辞令。今年7月在香港举行的南海安全圆桌对话上，来自英国、德国、加拿大、澳大利亚等国的国际法专家齐聚一堂，发布了《南海仲裁案裁决新批驳》。英国菲耶塔律师事务所创始人斯蒂芬·菲耶塔——这可是国际海洋法领域的顶级大牛——明确指出，十年来的国家实践和国际司法实践表明，所谓“裁决”对国际海洋法的发展“影响十分有限”。国际法院、国际海洋法法庭等后续判例“普遍回避或未采纳”裁决关于《公约》第121条及历史性权利的核心论述。

什么意思？就是说，连国际司法机构自己都不认这张废纸。

华阳海洋中心理事长吴士存说了一句特别到位的话：所谓“裁决”已经成为菲律宾及所有试图制造“中国南海威胁论”的国家进行利益捆绑的“黏合剂”。

黏合剂，不是钢筋混凝土。风一吹就散。

而孙磊大使在联大说得很清楚：这张“裁决”不但不能解决中菲涉海问题，反而“激化地区矛盾，成为中菲关系和南海和平稳定的绊脚石”。

说白了，菲律宾抱着这张废纸十年不放，不是在解决问题，而是在制造问题。